С инициативой создания Федерации флорбола (хоккей в зале) России выступила Федерация флорбола г. Москвы в 1998 году. На заседании Исполкома Федерации была выражена озабоченность развитием детско-юношеского флорбола в России, которым на тот момент занимался Союз флорбола России. Президент федерации флорбола Москвы Сидоровский Сергей Дмитриевич, курирующий флорбол по просьбе тогдашнего первого Вице-Мэра г. Москвы Шанцева Валерия Павлиновича, занимающего пост Руководителя Москомспорта, предложил создать Общероссийскую общественную организацию, подписать с Союзом флорбола России рамочный договор о сотрудничестве о передаче полномочий по развитию детского флорбола в России вновь созданной организации. Данной работой поручено было заниматься вице-президенту Федерации Якубовичу В.М.
В течение 1999 года вице-президент Федерации флорбола России Якубович В.М. провел ряд консультаций с влиятельными в то время должностными лицами в спорте, в том числе с возглавлявшим ветеранский спорт в России трижды Олимпийском чемпионом Рагулиным Александром Павловичем и его братом Михаилом Павловичем, который являлся членом Исполкома Союза флорбола России. На состоявшемся совещании на базе хоккейного клуба ЦСКА, на котором присутствовали члены Исполкома Союза флорбола России и члены Исполкома Федерации флорбола Москвы, на пост Президента ФФР Московская организация предложила Рагулина Александра Павловича. Однако он отказался, сославшись на большой объем ветеранской работы и со своей стороны предложил Рагулина Михаила Павловича, который также отказался, указав на Маркова Николая Юрьевича, на тот момент члена Исполкома Федерации флорбола г. Москвы, как молодого, перспективного и влиятельного в сфере спорта руководителя. Предварительное решение было принято.
Во второй половине 1999 года Марковым Н.Ю. через административную систему Агентства по физической культуре и спорту России, Москомспорта, а также при поддержке Руководителей Агентства по физической культуре и спорту субъектов Российской Федерации были приняты меры по созданию отделений Общероссийской общественной организации Федерация флорбола (хоккей в зале) России. На базе Центрального Совета Российской оборонной спортивно-технической организации была подготовлена и проведена 1 февраля 2000 года Учредительная конференция, делегатами которой стали представители 48 субъектов России.
Днём создания Федерации флорбола (хоккей в зале) России считается 1 февраля 2000 года.
Первым Президентом Федерации флорбола (хоккей в зале) России стал Марков Николай Юрьевич.
На момент создания ФФР Президентом Союза флорбола России был Депутат Государственной Думы РФ Савельев Д.В.
Однако, консервативная часть Российской флорбольной общественности 06 февраля 2000 года провела Внеочередную конференцию Общероссийской общественной организации Союз флорбола России. На Конференции был избран новый Президент – Петров В.Е., на то время занимавший пост одного из начальников Управления Агентства по физической культуре и спорту России.
Президент Савельев Д.В. отказался передавать полномочия новому Президенту. В Союзе флорбола России наступило длительное двоевластие, которое негативно влияло на развитие флорбола России. О подписании какого-либо рамочного Договора о сотрудничестве между ФФР и Союзом флорбола России не могло быть и речи.
В начале 2003 года прежний Президент Савельев Д.В. обратился с иском в Тверской районный суд г. Москвы к вновь избранному Президенту Петрову В.Е. о признании недействительным решения Внеочередной конференции от 06.02.2000 года. В обосновании своих требований указал, что Внеочередная конференция 06.02.2000 года не проводилась. Ни Президент, ни Контрольно-ревизионная комиссия требований о созыве данной конференции не выставляли. О проведении Исполкома не был извещен Президент, тем самым были нарушены права истца на участие в деятельности организации и принятии решений по её деятельности.
Петров В.Е. исковые требования не признал, однако, не оспаривал, что Внеочередная конференция 06.02.2000 года не проводилась. Решение только было оформлено, он пояснил, что Савельев Д.В. не был извещен о времени проведения конференции, так как в это время скрывался от правоохранительных органов и место его нахождения было не известно.
Из материалов дела было видно, что 27.01.2000 года на заседании Исполкома Союза флорбола России было принято решение провести по вопросу о передаче полномочий Президента внеочередную конференцию СФР 06.02.2000 года. Из протокола Внеочередной конференции СФР от 06.02.2000 года установлено, что на конференции было принято решение об отзыве Савельева Д.В. с должности Президента СФР и об избрании Петрова В.Е. на эту должность.
Учитывая, тот факт что конференция была созвана с нарушением сроков предусмотренных п. 5.7.1 Устава и члены СФР не были проинформированы за 30 дней о сроках, месте проведения и повестке дня, суд на основании представленных документов и фактах принял решение признать недействительным решение Внеочередной конференции Союза флорбола России и должность Президента организации оставил за Савельевым Д.В.
15 сентября 2003 года Президент Савельев Д.В. издал распоряжение, которым возложил полномочия Президента Союза флорбола России на Сабанчиева Б.М.
10 декабря 2004 года между Президентом Федерации флорбола (хоккей в зале) России и и.о. Президента Союза флорбола России был подписан агентский договор по которому все полномочия по развитию флорбола в России, которые делегированы Агентством по физической культуре и спорту Союзу флорбола России переходят к Федерации флорбола (хоккей в зале) России.
29.12.2004 года циркуляром за № АС – 01-10/1830 за подписью заместителя Руководителя Федеральным Агентством по физической культуре и спорту России Соколовым А.С. руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта было доведено, что вопросами развития флорбола в России занимается Федерация флорбола (хоккей в зале) России.
Одновременно данный циркуляр был направлен в Международную федерацию флорбола, на что на имя Руководителя Федерального Агентства по физической культуре и спорту Фетисова В.А. пришло письмо – подтверждение о статусе ФФР в ММФ.
14.11.2005 года Федерация флорбола (хоккей в зале) России прошла Государственную аккредитацию и получила Аттестат аккредитации.
На стадии организации и становления работы Федерации флорбола (хоккей в зале) России по развитию вида спорта флорбол в России большую роль сыграли и оказали бескорыстную помощь активные члены организации: Антонова Л.Л., Рагулин М.П., Щукин Л.А., Марков Н.Ю., Баданин Г.Н., Богданюк А.А., Басалай И.В., Ерофеев Ю.А., Казиков А.И., Минин В.А., Жуковский К.К., братья Сергей и Анатолий Большаковы, Королёв А.В., Низамаев А.В., Устинов А.В., Кириенко Р.Е., Якубович В.М., Мочалов В.В., Талдонов С.И., Русских А.В., Быков А.В., Николаев М.Ю.
Первой задачей, которую ставили перед собой члены Президиума организации, было создание в субъектах Российской Федерации местных флорбольных федераций, лиг, как отдельных юридических лиц, входящих в состав Общероссийской общественной организации на правах членства. Это правовая основа, фундамент надёжности и прочности функционирования общественной организации, что подтвердилось в 2011 – 2012 годах, когда по решению фискальных органов и необоснованного преследования руководства ФФР, организация была ликвидирована. Однако, всё то, что было годами наработано, во что вкладывались огромные частные инвестиции, успешно перешло в дармовое распоряжение другой общероссийской организации и стало основанием необоснованного наделения её правами и обязанностями спортивной организации по виду спорта, а в дальнейшем использовании государственной дубины и пряника, переданных Министерством спорта РФ в личных интересах случайных около флорбольных лиц.
За время активной работы членами ФФР был стабилизирован календарь проведения официальных всероссийских соревнований. Достигнута договорённость и открыто государственное финансирование мероприятий, проводимых федерацией. Созданы благоприятные условия проведения соревнований на территориях субъектов Российской Федерации. В календарь общероссийских соревнований были включены детские официальные турниры, что в значительной степени активизировало работу по созданию детских флорбольных команд. Федерации на местах получили большую самостоятельность в принятии управленческих и решениях, связанных с использованием имеющихся финансовых средств.
Флорбол включили в федеральную спартакиаду школьников. В ряде регионов флорбол культивировали общеобразовательные учебные заведения, колледжи, ВУЗы. Был подписан и ратифицирован договор о сотрудничестве со Студенческим Спортивным Союзом России.
Руководство федерации имели встречу практически со всеми заместителями губернаторов регионов, курирующих физкультуру и спорт в регионе. На встречах ставились злободневные вопросы развития флорбола, в том числе в сельской местности. Не всегда удавалось договариваться, особенно по выделению бюджетных денежных средств, ввиду излишней косности бюджетной системы Российской Федерации.
Добросовестное выполнение тренерским Советом, которым руководил вице – президент ФФР Рагулин М.П. своих коллегиальных обязанностей, позволяло формировать сборные команды России из достойных кандидатов как игроков, так и тренеров. Решения принимались коллегиально и утверждались на Президиумах федерации.
Это позволило исключить в работе коллегиальных органов управления федерацией даже попытки коррупционных действий со стороны руководства организации.
Результаты выступления сборных команд России в период с 2004 по 2011 года на чемпионатах мира следующие:
Мужчины – 2004 год 7 место; 2006 год 9 место; 2008 год 7 место; 2010 год 10 место и в дальнейшем начиная с 2012 года мужская сборная России успешно покатилась вниз на 10 место, 13 и далее три цикла подряд не проходит квалификацию.
Женщины – 2006 год (Сингапур) 6 место; 2007 года 7 место; 2009 год 5 место; 2011 год 11 место и далее только ухудшение и уже начиная с 2017 года не проходят квалификацию…
С первых дней существования ФФР активно работала Контрольно-ревизионная комиссия федерации под руководством полковника запаса, бывшего заместителя Председателя Центрального Совета ДОСААФ Латвии по спорту Фоменко Николая Ивановича. За время его работы было рассмотрено 17 заявлений членов Федерации, по которым принимались мотивированные и взвешенные решения. Ежегодно подводился финансовый итог работы и составлялся акт Контрольно-ревизионной комиссии, который в дальнейшем утверждался Президиумом федерации и размещался на сайте организации.
Начиная с начала 2011 года у руководства ФФР, в частности у Президента Федерации начались проблемы по основному месту работы. Его чрезмерная коммерческая активность привели к ряду судебных гражданских дел, а в дальнейшем и к уголовным. И как часто бывает у нас в России карательный меч правосудия и государственный каток стали махать и закатывать везде и всё подряд, без разбора и разбирательства.
На этом фоне обнажились инстинкты животного мира у ряда «активных» членов организации, которым в своё время Президент Федерации помог освоиться в здоровой атмосфере флорбольной общественности.
11 февраля 2012 года была вновь воссоздана Общероссийская общественная организация Федерация флорбола (хоккей в зале) России. За прошедшие года окутывающая пелена мытарств с выборами Президента рассеялась. У избранного 4 сентября 2017 года руководства федерацией и Президиума есть чёткое понимание куда, зачем, с какими материальными ресурсами будет идти организация, успешно преодолевая чиновничьи и иные рифы, которые возникнут на её тернистом пути.